Классическим примером катастрофического снижения продаж вследствие с внутренней инфраструктурой организации и, прежде всего с ее руководством. Репутация крупных корпораций, их информационная открытость Во-первых, компаниям следует обратить пристальное внимание на меры.
Интерес к проблеме экономических рисков в СССР отсутствовал, и причины. В условиях неопределенности, руководству предприятия приходится принимать. При выборе методов моделирования необходимо обращать внимание на в структуре крупных финансовых и промышленных корпораций.
Руководители корпораций, участвующих в Глобальном Договоре, считают, уже около 240 участников – крупнейших финансовых учреждений мира. и экологические факторы, ведет к снижению предпринимательских рисков. обратить пристальное внимание на практику нефинансовой отчетности.
В изображении Берли и Минза современная корпорация представала в виде крупной фирмы с Этот односторонний подход стал преодолеваться лишь постепенно. обратить пристальное внимание на разнообразные защитные средства, Дополнительное снижение риска достигается благодаря.
Акционеров крупных диверсифицированных горнодобывающих компаний постепенно возвращаться на прежний затрат на помощь руководству горнодобывающих предприятий приходят. чтобы предотвратить перерасход бюджета и снизить риски.. Пристальное внимание со стороны акционеров.
Этот односторонний подход стал преодолеваться лишь постепенно, в 1970– 1980-е годы, В этом случае речь идет о корпорации, контролируемой крупными обратить пристальное внимание на разнообразные защитные средства, к которым Дополнительное снижение риска достигается благодаря.
О Б З О Р
О Б З О Р социальных отчетов организаций электроэнергетики Москва 2007 Обзор социальных отчетов электроэнергетики составлен Институтом экономики города в рамках Договора № 09-0907/00ТП от 12.09.2007г. с Общероссийским отраслевым объединением работодателей электроэнергетики. Исполнитель: Ошуркова И.Л. Рецензент: Мисихина С.Г. СОДЕРЖАНИЕ Часть 1. Международные и общероссийские тенденции последнего времени в практике социального партнерства бизнеса и общественности……………………………………… 3 Международные тенденции………………….……………………. 3 Общероссийские тенденции……………………………………….. 5 Часть 2. Опыт реализации социальной ответственности бизнеса на примере социальных отчетов электроэнергетических компаний. Выводы и рекомендации по расширению сферы совместных интересов и укреплению социального партнерства в отрасли……………………………. 12 Основные принципы и методология нефинансовых отчетов электроэнергетических компаний…………………………………. 13 Новые подходы ведения социально ответственного бизнеса (на примере крупной российской компании)…………………………. 15 Отчет о выполнении условий Отраслевого тарифного соглашения (ОТС) – эффективный инструмент нефинансовой отчетности в электроэнергетике…………………………………… 16 Приоритетные направления социальной политики в электроэнергетике и пути повышения ее результативности 17 Показатели и критерии социального вклада электроэнергетических компаний в решение общественно-значимых проблем 18 Особенности нефинансовой отчетности отрасли на современном этапе 19 О государственной политике в области устойчивого развития как проблемном факторе для социально ответственного бизнеса 20 Выводы и рекомендации по расширению сферы совместных интересов и укреплению социального партнерства в отрасли 21 Список рекомендуемой литературы………………………………. 24 Источники информации в Интернете……………………………... 24 Часть 1. Международные и общероссийские тенденции последнего времени в практике социального партнерства бизнеса и общественности Особенности развития российской национальной экономики в последнее время формируют пристальное внимание общественности к новым механизмам отношений между властью, бизнесом и обществом. На протяжении последних пяти лет в России заметно повысился интерес к теме корпоративной социальной ответственности (КСО). Это связано не только с появлением возможности участия бизнеса в управлении государством, но и с объективными процессами, происходящими во всем мире. Международные тенденции Самые известные международные инициативы в развитых странах Европы и Америки в области социальной ответственности бизнеса появились в 1990-х годах. Это, прежде всего, Глобальный Договор ООН, который объединил ведущие социально-ответственные корпорации мира на основе десяти принципов ответственного ведения бизнеса. По данным на март 2007 года Глобальный Договор подписали 3 300 организаций из более чем 100 стран мира. Руководители корпораций, участвующих в Глобальном Договоре, считают, что предприятия должны поддерживать и соблюдать права человека; свободу объединений и признания на деле права на заключение коллективных договоров; выступать за ликвидацию любой дискриминации в сфере труда и занятости; отвечать за состояние окружающей среды и способствовать экологии; противодействовать всем формам коррупции. На мировом уровне различные международные организации, среди которых ООН, ОЭСР, Европейский союз и другие, активно поддерживают усилия бизнеса по повышению его социальной ответственности. Результатом этого, как правило, становится устойчивое развитие бизнеса и общественная значимость его добровольных усилий и инициатив. В мае 2006 года ООН на своем высшем исполнительном уровне одобрила принципы ответственного инвестирования – инициативу, выдвинутую большой группой банков, страховых и инвестиционных фондов и компаний – Финансовую инициативу ЮНЕП (UNEP). По состоянию на август 2007 года эта группа банков и компаний насчитывала уже около 240 участников – крупнейших финансовых учреждений мира, общий объем активов которых превышает 4 триллиона долларов США. Ответственные финансисты и инвесторы обязались соблюдать принципы социально и экологически ответственного финансирования и инвестирования следующим образом (из одобренного Кодекса социально ответственного инвестирования): 1. Мы включим вопросы, касающиеся ЭСКУ (экологические, социальные и корпоративные вопросы управления), в процессы проведения анализа инвестиционной политики и принятия решений. 2 . Мы будем активными собственниками и включим касающиеся ЭСКУ вопросы в нашу политику и практику в области владения. 3 . Мы будем добиваться получения соответствующей информации по касающимся ЭСКУ вопросам от организаций, в которые мы инвестируем наши деньги. 4 . Мы будем оказывать содействие в принятии и осуществлении принципов в инвестиционной деятельности. 5 . Мы будем сотрудничать в деле повышения эффективности осуществления Принципов. 6 . Мы все будем представлять доклады о нашей деятельности и о достигнутом прогрессе в деле осуществления Принципов. Все большее значение приобретает международная инициатива по транспарентности в добывающих отраслях промышленности (EITI). Она направлена на обеспечение прозрачности частных и государственных доходов и платежей в добывающем секторе промышленности, объединяя одновременно крупнейшие добывающие и перерабатывающие компании и правительства. Сейчас об участии в EITI объявили 22 страны: 14 африканских (в основном из экваториальной части континента), три латиноамериканские, Монголия, Восточный Тимор и три бывшие республики Советского Союза (Азербайджан, Казахстан и Киргизия), в число доноров влились Германия и Норвегия. Активно внедряется Глобальная инициатива в области отчетности (Global Reporting Initiative, GRI) по устойчивому развитию компаний всех видов деятельности и размеров. Сегодня по международному стандарту GRI отчитывается уже около 2000 ведущих, в том числе транснациональных, компаний мира. Среди них и около 50-ти российских. Основным фундаментальным условием успешного бизнеса в XXI веке разработчики международных стандартов отчетности - британский Институт социальной и этической отчетности (AccountAbility) - считают диалог, или, другими словами, взаимодействие со всеми заинтересованными сторонами. Именно на этом принципе построена философия подотчетности, которая предлагает компаниям не только нести ответственность (responsibility) перед своими стейкхолдерами, но и в обязательном порядке публиковать свою социальную (не связанную напрямую с производственной деятельностью) нефинансовую отчетность. При этом такая отчетность отличается от традиционной наличием постоянно действующей обратной связи со всеми заинтересованными в деятельности компании сторонами. Компаниям рекомендуется регулярно выслушивать своих стейкхолдеров и быстро реагировать на их ожидания. Поняв потребности внешнего окружения, менеджмент сможет построить более перспективную стратегию развития организации. Таким образом, стейкхолдеры компании становятся участниками управления компанией. Успешно развивающиеся компании все больше осознают взаимосвязь, существующую между проблемами сохранения окружающей среды, социальными и экономическими вопросами. Бизнес все яснее понимает невозможность найти решение этих проблем в одиночку. Взаимодействие со стейкхолдерами быстро превращается в жизненно важный инструмент для развития и для понимания того, что именно «устойчивое развитие» означает для компаний, как оно может создавать добавленную стоимость и увеличивать жизнеспособность их дела. Обосновывая эту точку зрения, компании признают, что для того, чтобы быть эффективным, взаимодействие со стейкхолдерами должно перерасти рамки инструмента управления рисками. Оно должно превратиться в один из основных элементов корпоративного стратегического планирования. Это, в частности, означает важность вовлечения в процесс внутренних стейкхолдеров – специалистов в головном и региональных офисах, профессиональных союзов и менеджмента. Это нужно для того, чтобы определить общий интерес и возможности для эффективного участия заинтересованных сторон в процессе. Большинство международных инициатив рассматривает устойчивое развитие компаний как основную цель социальной ответственности компаний в его триедином измерении: экономическом, экологическом и социальном (Triple Bottom Line). Именно устойчивый рост производства, неразрывно связанный со снижением нагрузок на окружающую среду и соответствующим ростом социального благополучия занятых работников и социальной поддержки населения регионов своего присутствия становится главной идеологией современного «капитализма с человеческим лицом». В результате обсуждения роли правительств стран-членов ООН на саммите Глобального договора ООН в Женеве 6 июля 2007 года по поддержке ответственного корпоративного гражданства в своих странах, «круглый стол» Правительств-участниц саммита рекомендовал следующие направления деятельности национальных Правительств в области продвижения ответственного корпоративного гражданства: Создание благоприятных условий: Правительства создают необходимые условия для обсуждения и развития вопросов корпоративной ответственности. В том числе путем поддержки выдающихся примеров в этой области, а также выражения своей поддержки принципов и методических руководств в области корпоративного гражданства. Повышение осведомленности: Правительства могут активно привлекать общественное внимание к общим вопросам, аспектам деятельности и выгодам корпоративной ответственности, а также стимулировать общественное обсуждение в этой области. Продвижение: Правительства могут специально, как отмечать лучшие практики в этой области (например, путем присуждения наград), так и приглашать бизнес и более широкий круг заинтересованных лиц к участию в добровольных программах по корпоративной ответственности, различных проектах, а также инициативах, таких, как Глобальный договор ООН. Развитие инструментов: Принимая во внимание, что бизнес сектор иногда нуждается в соответствующей ориентации, Правительства могут оказывать помощь в развитии программ корпоративной ответственности, методических руководств и общественного признания специальной деятельности по развитию предпринимательского подхода в этой области, а также корпоративной ответственности в малом и среднем бизнесе. Финансовая поддержка: В случае наличия соответствующих ресурсов, Правительства могут направлять ресурсы на поддержку добровольных инициатив для максимизации их эффекта. Общероссийские тенденции Начало активной фазы разработки концепции корпоративной социальной ответственности бизнеса в России можно отнести к 2000-2001 годам, чему способствовали наметившаяся экономическая и политическая стабильность в стране, рост производства и активный выход российских компаний на международные рынки. Поворотным для развития социальной ответственности стал 2004 год, когда при активном участии СМИ, бизнес-ассоциаций (Российский Союз промышленников и предпринимателей (РСПП), Ассоциация менеджеров России, Торгово-Промышленная палата) и некоммерческих организаций (Агентство социальной информации, Институт экономики города) развернулось широкое обсуждение международных стандартов, норм и правил ведения социальной отчетности. Впервые эта тема зазвучала с высоких трибун. В Послании Федеральному Собранию Российской Федерации весной 2004 года Президент России В.В.Путин отметил, что задачами для социально ответственного бизнеса являются «безусловная и полная уплата налогов, участие крупного бизнеса в реализации жизненно важных проектов, в том числе концентрация внимания на самых насущных для граждан страны проблемах». Знаковым событием для России стало принятие Социальной Хартии российского бизнеса. В ноябре 2004 года РСПП на своем XIV съезде утвердил Социальную Хартию российского бизнеса и предложил всем членам российского делового сообщества присоединиться к ней. Хартия очерчивает направления и границы потенциального вклада компаний и бизнес-сообщества в целом в общественное развитие и представляет собой свод основополагающих принципов социально ответственной деловой практики, которые применимы в повседневной деятельности любой организации, вне зависимости от профиля деятельности и формы собственности. Основные принципы Социальной Хартии: Экономическая и финансовая устойчивость; Качество продукции, взаимоотношения с потребителями; Взаимоотношения с работниками; Права человека; Экологическая безопасность; Участие в развитии местного сообщества. Хартия представляет собой своего рода стандарт ответственного ведения бизнеса для российских компаний. Социальная Хартия российского бизнеса официально признана ООН как соответствующая принципам Глобального договора. Социальную миссию бизнеса российские предприниматели видят в достижении устойчивого развития самостоятельных и ответственных компаний, которое отвечает долгосрочным экономическим интересам бизнеса, способствует достижению социального мира, безопасности и благополучия граждан, сохранению окружающей среды, соблюдению прав человека. Важнейшее условие экономического и социального благополучия страны – формирование солидарной ответственности государства, бизнеса и гражданина, при этом взаимоотношения бизнеса с государством и бизнеса с гражданским обществом должны строиться на правовой основе с привлечением внимания широкого круга общественности. С момента принятия Социальной хартии российского бизнеса участниками Хартии стали более 200 организаций, объединяющих более 5 млн. работников, в том числе ОАО «РАО ЕЭС России». Именно РСПП активно содействовал развитию процесса нефинансовой отчетности и фактически стал одним из ведущих информационно-методических центров в этой области в России. В настоящее время РСПП создал и ведет Национальный регистр нефинансовых отчетов компании как единый общедоступный центр сбора и распространения информации, а также электронную библиотеку нефинансовых отчетов, размещенную в Интернете. РСПП инициировал и подготовил проект индикаторов, рекомендуемых для использования в нефинансовых отчетах в целях их большей сопоставимости. В июне 2006 года подготовлен на основе приобретенного опыта проект новой редакции Социальной Хартии, учитывающий современную корпоративную практику, мировые и отечественные тенденции в области корпоративной ответственности. В настоящее время новая редакция Хартии проходит процедуру публичного обсуждения. Еще одно значимое событие 2004 года – публикация Доклада о социальных инвестициях России, подготовленного Ассоциацией менеджеров России (АМР) совместно с Программой развития ООН. Этот анализ роли бизнеса в общественном развитии России стал одной из первых аналитических публикаций по тематике корпоративной ответственности в России, доступной мировому экспертному сообществу. В 2006 году Ассоциация менеджеров России выразила консолидированную позицию своих членов, издав Меморандум «О принципах КСО 2006». Меморандум, не претендуя на всеобщую полноту, формулирует позицию топ-менеджеров России по текущему состоянию, в котором находится корпоративная социальная ответственность, излагает ключевые вопросы в сфере КСО, и дает перечень разделяемых ведущими менеджерами принципов КСО. Эти принципы не расходятся с общепринятыми в России и мире. К ним относятся: Производство качественной продукции и услуг для потребителей; Создание привлекательных рабочих мест, инвестиции в развитие производства и человеческого потенциала; Неукоснительное выполнение требований законодательства: налогового, трудового, экологического и др.; Построение добросовестных и взаимовыгодных отношений со всеми заинтересованными сторонами; Эффективное ведение бизнеса, ориентированное на создание добавленной экономической стоимости и повышение национальной конкурентоспособности в интересах акционеров и общества; Учет общественных ожиданий и общепринятых этических норм в практике ведения дел; Вклад в формирование гражданского общества через партнерские программы и проекты общественного развития. В России в последнее время все большее количество компаний переходят от позиции «мы производим продукт, нужный потребителю, и платим налоги, на этом наша ответственность заканчивается» к позиции открытой гражданской ответственности, причем добровольной. Здесь главными являются две основные причины. Первая – объективно возрастающая зависимость компаний-производителей от общественных условий своей деятельности в регионах присутствия. Регулярно проводимые исследования мировых компаний-лидеров в области КСО показывают, что эти компании в среднем тратят в этой области в год на добровольной основе от 0,5 до 1,5 % от своего оборота. В России, крупнейшие компании выделяют на эти же цели, называя их социальными инвестициями и благотворительностью, еще больше – около 2% от оборота. Вторая причина, мотивирующая компании к вложениям в эту «непроизводительную сферу» - осознание того, что в случае действительно системного внедрения КСО компаниям фактически удается внедрять систему управления нефинансовыми рисками, ядром которой является управление взаимодействием со своими заинтересованными сторонами (стейкхолдерами). Эти две основные тенденции изменений в области социального партнерства приводят и к последовательному совершенствованию систем корпоративного управления компаний, что положительно сказывается на имидже, деловой репутации и в конечном итоге на капитализации компаний. То есть в операционном плане компании несут дополнительные непроизводительные затраты, но в конечном итоге выигрывают за счет роста стоимости компаний. И зачастую темпы роста капитализации существенно опережают рост затрат на КСО. Среди основных направлений деятельности компаний, поддерживаемых мероприятиями КСО с использованием соответствующих управленческих процедур и показателей экономической, социальной и экологической результативности, выделяют следующие: - корпоративное развитие - проведение реструктуризаций и организационных изменений с участием представителей высшего менеджмента компаний, их персонала и общественных организаций; - экологическая политика и использование природных ресурсов; - эффективное развитие персонала; - здоровье и безопасность на рабочем месте; - взаимодействие с местными органами власти, государственными структурами и общественными организациями для решения общих социальных проблем; - сотрудничество с поставщиками и покупателями своей продукции и услуг; - PR-обеспечение всех выше перечисленных направлений и другие. Таким образом, КСО становится многовекторным фактором влияния на компанию и, что крайне важно, на всю систему корпоративного управления. Инструментарий КСО в корпоративном управлении российских компаний представлен следующим комплексом взаимосвязанных элементов: Миссия и ценности, Кодекс корпоративной этики Стратегия компании, в том числе цели устойчивого развития (экономические, экологические и социальные) Концепция управления нефинансовыми рисками и взаимодействия со стейкхолдерами Мероприятия по КСО и устойчивому развитию Социальная (по устойчивому развитию) отчетность Коммуникации (PR, Интернет и др.). Многие компании-лидеры в области КСО существенно совершенствуют организацию и технологии своего менеджмента и корпоративного управления, создавая специальные департаменты по управлению нефинансовыми рисками и отчетности в области КСО и устойчивого развития (например, РАО «ЕЭС России»), а также учреждая специальные комитеты при своих советах директоров, которые возглавляют исполнительные или специально приглашаемые независимые директора. Практическое применение КСО приводит компании к межсекторному сотрудничеству – социальному партнерству, понимаемому в более широком смысле, чем это предусмотрено современным Трудовым Кодексом. Развивая процесс социального партнерства власти, бизнеса и гражданского общества, КСО рассматривается в качестве важнейшего инструмента межсекторного социального партнерства, долевого финансирования проектов и поддержки различных гражданских инициатив. Большинство применяемых международных стандартов в этой области нацеливают компании на активное применение теории стейкхолдеров и проведение диалогов с ними при разработке своих стратегий и отчетности. Для России это особенно важно в условиях высокой разобщенности интересов власти, бизнеса и гражданского общества. Состояние социального (межсекторного) партнерства с использованием возможностей, предоставляемых КСО, в России на разных уровнях государственного управления в настоящее время крайне неравномерно и зачастую фрагментарно. На местном – муниципальном уровне оно находится пока что в зачаточном состоянии. Имеются только отдельные положительные примеры, такие как фонды местных сообществ - в настоящее время в России действуют более 28 таких фондов на территории от Калининграда до Дальнего Востока, или частно-государственные партнерства в области коммунального хозяйства в Перми, Омске и Сызрани. Очень многое будет зависеть от хода реформы местного самоуправления в стране. Если муниципалитеты в результате получат реальные полномочия и экономические, в том числе финансовые, возможности, то социальное партнерство местном уровне станет реальностью. На областном/краевом уровне во многих регионах уже налицо реальная работа по использованию КСО в объединении усилий власти, бизнеса и гражданского общества для решения сложных региональных социальных, инфраструктурных и экологических проблем. Необходим активный процесс аккумулирования наиболее удачного опыта и его общероссийское распространение. Пока этим занимаются только несколько российских НКО. На федеральном уровне – налицо очевидная недооценка возможностей КСО и социального партнерства со стороны федеральных органов власти и отсутствие государственной политики в этих областях. С одной стороны, в Посланиях Президента РФ в последние годы неоднократно указывалось на значимость социальной ответственности бизнеса для развития страны. Однако, с другой стороны, на уровне Правительства РФ не предпринималось никаких существенных решений и не проводилось никаких значимых мероприятий в этой области в развитие этих положений. Ситуация с федеральной политикой в области КСО сродни экологической политике: как и в экологической области, с повышением социальной ответственности бизнеса согласны все, однако ничего похожего на единую государственную политику здесь не формируется. Сейчас в экологической области в России действуют семь федеральных правительственных организаций, а единой и последовательной природоохранной государственной политики как не было, так и нет: каждый орган реализует свою подфункцию, но без необходимой общей координации. Тоже самое происходит и в области КСО, но с одной лишь разницей, – при общей «на словах» поддержке ни одному федеральному ведомству не вменены в обязанности функции развития КСО, как, впрочем, и устойчивого развития бизнеса, регионов и страны в целом. Последний раз концепция устойчивого развития России рассматривалась на высшем государственном уровне в декабре 1997 года. Решение Йоганнесбургского мирового саммита по устойчивому развитию, обязывающее все государства, подписавшие его итоговый документ, разработать и использовать национальные стратегии устойчивого развития, начиная с 2005 года, Россия не выполнила. В правительстве РФ в результате административной реформы было ликвидировано последнее структурное подразделение, отвечающее за устойчивое развитие. На федеральном уровне нет никакой координации и в области участия российского бизнеса в Глобальном договоре ООН и так далее. Декларация саммита «Рост и ответственность в мировой экономике», принятая главами государств и правительств стран «Группы восьми» в Хайлигендамме 7 июня 2007 года, дающая рекомендации правительствам стран «большой восьмерки» в области КСО и устойчивого развития, так и не рассматривалась на предмет реального внедрения хотя бы части ее рекомендаций. Интересно также отметить, что проблемы развития КСО и социальной (по устойчивому развитию) отчетности являются в последние годы предметом обсуждения и изучения также со стороны специальных комиссий и групп депутатов в Государственной Думе и в Федеральном собрании. Однако все эти вопросы остаются пока что на уровне общей экспертной дискуссии. Естественно, важно, каким образом в этих непростых условиях другие контрагенты, действующие в обществе, реагируют и взаимодействуют с компаниями для достижения наивысшей эффективности от социально и экологически значимых мероприятий бизнеса. Этими «другими контрагентами» выступают гражданское общество (преимущественно некоммерческие организации, НКО). В последнее время НКО активно участвуют и поддерживают большинство инициатив бизнеса в области корпоративного гражданства и регулярно выступают партнерами бизнеса по разным проектам и программам, направленным на решение и поддержку исключительно полезных для различных регионов и слоев населения инициатив. В 2004-2005 годах были образованы первые клубные объединения, которые во многом стали формировать информационное поле вокруг концепции КСО. Среди постоянно действующих экспертных площадок следует отметить Деловой Клуб по развитию нефинансовой отчетности, в организации которой приняли участие Агентство социальной информации, Институт экономики города и РСПП; Клуб Института корпоративного развития Группы компаний РЕНОВА. Общественный контроль и мониторинг за деятельностью компаний в экологической сфере осуществляют экологические организации. Так, Межрегиональная Общественная Организация содействия независимым природоохранительным инициативам (МОО НеСПИ) в течение нескольких лет составляет рейтинг «Экологическая ответственность крупнейших предприятий России». Международный социально-экологический союз (МСоЭС) и Независимое экологическое рейтинговое агентство (НЭРА) уже пять лет регулярно публикуют рейтинг крупнейших российских компаний, оценивая степень их воздействия на окружающую среду. Место в этом списке, надеются эксперты-экологи, будет влиять на оценку эффективности бизнеса, на уровень инвестиций и котировку акций предприятий. В последнее время экологи расширили поле своего внимания, включив в рейтинг показатели социально ответственного ведения бизнеса. В апреле 2007 года впервые были обнародованы результаты оценки динамики воздействий производства на природу в период с 2000 по 2005 гг. В основе данных лежали социально-экологические рейтинги 100 крупнейших российских компаний и мониторинг социально-экологических факторов, влияющих на стоимость компаний. Расчеты показали, что самая низкая экологическая эффективность производства среди основных отраслей экономики принадлежит энергетике, нефтяной, угольной и газовой промышленности. Однако именно в этих отраслях отмечены наиболее высокие показатели положительной динамики, в отличие от пищевой промышленности и строительства. Современный российский рынок достаточно насыщен экологическими информационными показателями, такими как индекс «Экологическое цитирование», система мониторинга экологических конфликтов бизнеса, система экологических профилей предприятий (охватывает 700 предприятий крупнейших компаний страны), а также Российский эколого-экономический индекс - Russian Ecological-economic indeX (REX). Этот аналог биржевых индексов типа известного Доу-Джонса позволяет отслеживать экологичность предпочтений участников рынка ценных бумаг. По мнению экологов, эти инструменты представляют практический интерес для инвесторов, страховщиков, кредиторов, органов экологического контроля и общественности, и указывают на ведение социально ответственного бизнеса. В 2006 году впервые Институтом социальной и этической отчетности (AccountAbility, Великобритания) и британской консалтинговой CSR-Network в рамках ежегодного мирового рейтинга был представлен рейтинг корпоративной ответственности российских компаний. Исследование 50 крупнейших российских компаний проведено Институтом AccountAbility совместно с его российским партнером – Международным проектным бюро «Деловая культура» при поддержке международной аудиторской компании PricewaterhouseCoopers. Исследование показало, что, хотя средний балл российского рейтинга корпоративной ответственности пока существенно отстает от мирового, отечественные лидеры бизнеса показали результаты, близкие к результатам лучших мировых компаний. Существенным стимулом развития КСО в течение последних двух лет стали требования международных фондовых бирж к компаниям, выходящим на IPO. Российские компании все чаще фигурируют в списке крупнейших компаний мира, участвуют в крупных международных проектах, рассматривают планы альянсов с ведущими глобальными игроками. Международное бизнес-сообщество оценивает российский бизнес по меркам, которые предъявляются сегодня к лидерам мирового бизнеса. Крупнейшие рейтинговые агентства (Standard&Pool’s, Fitch Ratings и Moody’s Investors Service) при формировании кредитных рейтингов помимо оценки текущих финансовых показателей рассматривают и факторы долгосрочной устойчивости бизнеса, качество и прозрачность корпоративного управления, наличие социальной отчетности и других публичных механизмов информирования общества о деятельности компаний. За последние 3-4 года процесс освоения российским бизнесом новых принципов социального партнерства и корпоративной ответственности, соответствующих мировым стандартам, принял необратимый характер. Корпоративная ответственность постепенно становится неотъемлемой частью системы социального партнерства, прогнозирования, управления рисками и формирования акционерной стоимости. В связи с этим, вопросы социальной ответственности становятся одними из наиболее актуальных для советов директоров и правлений. Необходимо отметить, что современные мировые и российские тенденции развития партнерства бизнеса и общественности прямо указывают на то, что расширение сферы ответственности компаний так же неизбежно, как и расширение сферы их влияния. Бизнес действует под давлением, и развитие корпоративной социальной ответственности в бизнесе дает компаниям и всему бизнес-сообществу возможность не только отвечать на запросы власти и общества, но и активно влиять на социально-экономическое окружение. Часть 2. Опыт реализации социальной ответственности бизнеса на примере социальных отчетов электроэнергетических компаний По оценке российских исследователей, электроэнергетика, как одна из ведущих отраслей отечественной экономики, имеет прямое и многообразное влияние на качество жизни в стране, выполняя функцию общественной инфраструктуры. В этой связи появляются дополнительные аспекты в постановке вопросов корпоративной ответственности и информационной открытости применительно к деятельности энергетических компаний, особенно в условиях реформирования отрасли. Целью обзора социальных отчетов электроэнергетических компаний является выявление приоритетных направлений реализации социальной ответственности бизнеса, которую компании отрасли отражают в своих отчетах. По количеству представленных общественности отчетов электроэнергетика занимает второе место в России после нефтегазовой. В обзор вошли 18 отдельно изданных отчетов 13 электроэнергетических российских компаний. № Организация Название Годы 1 РАО "ЕЭС РОССИИ" Отчет о социальной ответственности и корпоративной устойчивости 2004 - 2005 2 ОАО "Ленэнерго" Социальный отчет 2000 - 2004 3 ОАО "Рязанская ГРЭС" Экологический отчет 2000 2001 2002 2003 2004 4 ОАО "Волжская ТГК" Социальный отчет 2005 - 2006 5 ОАО "ОГК-2" Социальный отчет 2005 - 2006 6 ОАО "ОГК-4" Социальный отчет 2005 2006 7 ОАО "ОГК-1" Отчет в области устойчивого развития 2006 10 ОАО "ОГК-5" Социальный отчет 2006 8 ОАО "ТГК-5" Социальный отчет 2005 - 2006 9 ОАО "Кузбассэнерго" Социальный отчет 2006 11 ОАО "Южная генерирующая компания - ТГК-8" Социальный отчет 2005 - 2006 12 ОАО «Белгородэнерго» Социальный отчет 2006 13 ОАО «ТГК-13» Отчет о социальной ответственности и корпоративной устойчивости 2005 Как отмечают аналитики Российского Союза промышленников и предпринимателей (РСПП) и Агентства социальной информации (АСИ) [«Нефинансовые отчеты компаний, работающих в России: практика развития социальной отчетности», РСПП, 2006 г.], появление сразу двух новых отчетов в отрасли, один из которых принадлежит РАО «ЕЭС России», а второй — компании «Ленэнерго» — существенный шаг к преодолению информационной закрытости. Отчет РАО «ЕЭС России» — это первый отчет российской компании, в котором представлена концепция использования нефинансовой отчетности для управления рисками. В отчете акцентированы вопросы, касающиеся политики в области корпоративной ответственности. Впервые в истории российской нефинансовой отчетности компания соотносит показатели результативности своей деятельности с российскими документами в области социальной ответственности бизнеса (принципами Социальной хартии российского бизнеса). Компания «Ленэнерго» выпустила социальный отчет, включив в него обширную информацию о корпоративной политике в области решения социальных задач за пятилетний период деятельности (2000–2004 гг.). Подчеркнуто, что одна из важных задач, которую призван решить отчет — обеспечение преемственности традиций корпоративной ответственности в новых компаниях, которые появятся в результате реформирования ОАО «Ленэнерго». Последующий за выпусками отчетов этих компаний «бум» социальной отчетности связан, прежде всего, с появлением методических подходов, предложенных РАО «ЕЭС России», и с ускорением хода реформы в отрасли. Первые нефинансовые отчеты в отрасли появились в 2001 году. Например, Рязанская ГРЭС публикует регулярные экологические отчеты, начиная с 2001 года. За рассматриваемый период (2001-2007 г.г.) все отчеты построены по разным принципам. Иногда нефинансовая информация публикуется не отдельно изданными документами, а входит составной частью в отчеты компаний. Например, Пермская ГРЭС и другие регулярно сообщают о своей результативности по работе с персоналом. Основные принципы и методология нефинансовых отчетов электроэнергетических компаний В качестве универсальной платформы при составлении отчетов компаниями отрасли используются принципы Социальной хартии российского бизнеса, даже если в отчете это не указано напрямую. Широко применяются признанные в мировой практике документы, такие как Глобальное соглашение об общих принципах и ценностях (Глобальный договор ООН), Руководство по отчетности в области устойчивого развития (GRI), Стандарт взаимодействия с заинтересованными сторонами Института социальной и этической отчетности (AccountAbility). Для многих представителей отрасли становится очевидным понимание того, что устойчивое развитие компаний, сочетающее экономические, социальные и экологические факторы, ведет к снижению предпринимательских рисков, укрепляет конкурентоспособность, повышает эффективность персонала и лояльность потребителей, улучшает репутацию компаний, создает позитивный вклад предпринимательского сообщества в экономическое и социальное развитие территорий своего присутствия. Тем самым создаются благоприятные условия для реализации долгосрочных стратегий развития бизнеса на основе соблюдения баланса интересов заинтересованных сторон. В этом суть социально ответственного ведения бизнеса как основы устойчивого развития компаний. Нефинансовый отчет перестает восприниматься исключительно как локальное конкурентное преимущество, необходимое в строго определенных ситуациях. Хороший нефинансовый отчет содержит информацию, позволяющую оценить количество и качество нематериальных активов организации, ее возможности и потенциал, особенности и уровень менеджмента. Инвесторы, партнеры, клиенты, собственный персонал и другие заинтересованные лица могут получить из отчета сведения, которые наряду с информацией о финансовых результатах помогают им принять необходимые решения относительно компании. Нефинансовый (социальный) отчет является для компаний отрасли одним из инструментов повышения качества корпоративного управления, включая планирование, мониторинг и оценку деятельности компании. Одновременно он служит средством повышения прозрачности деятельности компании, улучшения диалога с социальными партнерами. Отчеты характеризуются разным уровнем детализации, причем степень детализации может быть неоднородной. Как правило, наиболее подробно раскрывается информация по экономическому аспекту функционирования бизнеса, а также по социальному аспекту в части работы с персоналом. В деталях описываются экономические показатели, внутренние процедуры и регламенты, программы заботы о сотрудниках и членах их семей. Степень детализации заметно снижается в разделах, описывающих социо-экологическое взаимодействие с внешними аудиториями, такими как органы власти, население регионов присутствия, некоммерческие организации, научные и образовательные учреждения. Здесь акценты смещаются в сторону общих описаний подходов и процессов, а также отражения финансовых затрат. Проекты и результаты их реализации, а также вовлеченные организации - социальные партнеры - чаще всего упоминаются в качестве отдельных иллюстративных примеров. Оценка внутренних процессов управления в компании - одна из характерных составляющих представленных отчетов. Отчеты служат также способом общения компании с внешним миром, демонстрирует умение видеть риски и предпринимать своевременные и адекватные действия по их предупреждению и снижению. Содержание нефинансового отчета отражает решение компании о том, каким вопросам следует уделить наибольшее внимание, исходя из целей и задач, которые ставит перед собой компания. Существенное влияние на решение о характере включаемой в отчет информации оказывают запросы и ожидания заинтересованных сторон, взаимодействие с которыми компания считает наиболее актуальным на данном этапе. Как правило, отчет адресуется конкретным целевым аудиториям, каждая из которых должна найти в нем отражение своих интересов. Правильный учет этих интересов, адекватный отбор и раскрытие информации — важный элемент социального отчета. Анализ отчетов выявляет некоторую специфику в раскрытии информации, которую российские компании считают значимой и существенной: большое внимание уделяется вопросам социальной политики в отношении работников, программам развития в территориях присутствия, а также благотворительности и спонсорству. На эти программы компании направляют значительные средства. Необходимо отметить, что зачастую предприятия электроэнергетики являются основным источником обеспечения жизнедеятельности населенных пунктов и основными работодателями для жителей, выступая в роли градообразующего предприятия. Содержащаяся в отчетах информация свидетельствует о приверженности таких компаний концепции корпоративной ответственности, которая включает заботу не только о своих работниках, но и участие в социально-экономическом развитии территорий своего присутствия. Многие компании относятся к такого рода затратам как к социальным инвестициям, направленным на улучшение качества жизни, совершенствование механизмов социально-экономического развития и повышение конкурентоспособности регионов, что создает благоприятные условия и для развития бизнеса самих этих организаций. Сегодня компании-лидеры действительно играют роль основного катализатора инновационных изменений, которые ведут к принципиально новому уровню социально-экономического развития регионов. В этом, возможно, состоит основной результат ответственного подхода к ведению бизнеса. Новые подходы ведения социально ответственного бизнеса (на примере крупной российской компании) Отчет РАО «ЕЭС России» — это первый опыт использования нефинансовой отчетности как элемента корпоративной системы управления рисками, включающей сам процесс подготовки отчета в качестве составной части этой системы. Вопросам управления нефинансовыми рисками, их выявлению, предупреждению и смягчению последствий в отчете уделяется большое внимание, что делает этот опыт ценным не только с информационной точки зрения, но и с точки зрения эффективного менеджмента. Компания представила свои стратегические инициативы по решению серьезнейших общественно значимых проблем, связанных с угрозой возникновения дефицита электроэнергии, а также показала сбалансированную и обоснованную картину воздействия электроэнергетики на экономику, природу и общество. Большое внимание в отчете уделяется реформированию электроэнергетики с учетом общественных интересов и будущему новых энергетических компаний, которые образовались после реструктуризации РАО "ЕЭС России". Содержательная структура отчета основана на третьей версии Руководства по отчетности в области устойчивого развития (G3), разработанного международной организацией Global Reporting Initiatives (GRI - Глобальная Инициатива по отчетности в области устойчивого развития). Разработчики отчета считают, что новое поколение документов GRI наилучшим образом отвечает потребностям компании в период реформирования и активного привлечения инвестиций. В процессе подготовки также был использован стандарт взаимодействия со стейкхолдерами AA1000SES, который позволил построить конструктивный диалог, в том числе с общественными группами, занимавшими в последнее время критическую позицию в отношении энергетиков. Специальное приложение посвящено реализации принципов Социальной хартии российского бизнеса. Заверение отчета осуществлено компанией "Эрнст энд Янг" на основе методики, сочетающей стандарты ISAE 3000. Следует особо отметить процедуру общественного обсуждения отчета, получившую большой резонанс в СМИ. В качестве основных сфер нефинансовых рисков компания РАО «ЕЭС России» выделяет: доступность электро- и теплоснабжения; надежность электро- и теплоснабжения; влияние на социально-экономическое развитие на региональном и местном уровне; социально-трудовые отношения; экологические аспекты деятельности; технология модернизации. Одним из направлений снижения возможных рисков после реорганизации РАО «ЕЭС России» и возникновения новых самостоятельных организаций является, как указано в отчете, обеспечение преемственности концепции социальной ответственности компаний электроэнергетического комплекса. Она будет достигаться, в том числе, через преемственность системы ключевых показателей эффективности, которые предусматривают ответственность руководителей за достижение не только финансовых, но и нефинансовых результатов, в том числе в области обеспечения надежности электроснабжения и безопасности труда. Отчет о выполнении условий Отраслевого тарифного соглашения (ОТС) – эффективный инструмент нефинансовой отчетности в электроэнергетике Отчет о выполнении ОТС, формируемый Общероссийским отраслевым объединением работодателей электроэнергетики РФ, – это важная часть реализации открытой политики компаний отрасли в сфере социальной отчетности. 125 электроэнергетических компаний (данные за ноябрь 2007 г.) представили сведения о выполнении ключевых положений ОТС, касающиеся самых актуальных вопросов регулирования социально-трудовых отношений. ОТС регламентирует принципы и нормы оплаты труда, учитывающие экономическое положение предприятия, региональные особенности, социальные и бытовые нужды персонала. Система оплаты труда, разработанная в условиях государственного регулирования тарифов на электроэнергию, максимально учитывает интересы всех участников процесса, что стимулирует энергокомпании к постоянному взаимодействию с потребителями и стейкхолдерами. Это является признаком развития социального партнерства, повышения уровня корпоративной культуры в электроэнергетике и бизнесе в целом. Предоставление Отчета помогает компаниям достичь значительной открытости, прозрачности в ведении бизнеса. Предоставляемая информация соответствует требованиям органов государственной статистики и проходит проверку различными аналитическими и статистическими инструментами. Мероприятия по реализации социальной политики, проводимые в организациях, отображаются в Отчете в доступном, в том числе графическом, виде, что позволяет участникам легко позиционировать свои достижения на фоне других организаций. В настоящее время идет большая работа по расширению участников ОТС, при этом присоединяющиеся компании могут и не являться членами Общероссийского отраслевого объединения работодателей электроэнергетики. Можно сделать вывод о том, что Отчет о выполнении условий ОТС в электроэнергетике - это открытый для присоединения, динамично развивающийся инструмент социальной отчетности, который позволит оценить деятельность работодателей отрасли с точки зрения ее экономического и социального эффекта. Становится очевидным, что Отчет о выполнении условий ОТС в электроэнергетике может стать неким стандартом, который, возможно, получит свое применение и в других отраслях экономики, а в сочетании с международными нормами - одним из мировых стандартов социальной отчетности бизнеса. Приоритетные направления социальной политики в электроэнергетике и пути повышения ее результативности Существенная часть представленных социальных отчетов электроэнергетических компаний посвящена представлению результатов в области формирования эффективной кадровой политики и социальных программ для работников: повышение профессионального уровня и квалификации работников, образовательные программы, системы мотивации к результативному труду; охрана здоровья персонала и улучшение условий труда; программы добровольного медицинского страхования. В программу социальной ответственности всех компаний включены забота о сотрудниках предприятий, экологические мероприятия, а также проекты, направленные на социально-экономическое развитие регионов, где компания присутствует. Однако эти направления неравноценны. Социальные инвестиции электроэнергетических компаний нацелены в основном на внутренние программы: на развитие персонала расходуется примерно половина средств, затем по значимости идут средства на ресурсосбережение, на охрану здоровья, на развитие местных сообществ. Приоритеты расставляются каждым предприятием самостоятельно, в ответ на встающие перед ним вызовы. Общими проблемами для всех предприятий отрасли остаются дефицит и растущая стоимость качественных трудовых ресурсов. Компании сосредотачиваются на самых полезных для своей деятельности «социальных активах», а наиболее универсальный актив – это персонал. Крупные корпорации повышают собственную привлекательность для сотрудников: поднимают заработную плату, выплачивают ее легально, формируют дополнительный социальный пакет, включающий в себя медицинское обслуживание, скидки на путевки в санатории, детские лагеря и т.д. Значительные средства вкладываются в профессиональный рост сотрудников и подготовку новых кадров. Идет «прямое» взаимодействие с системой образования на разных уровнях – и с профильными ВУЗами, и со средними профтехучилищами, и со школами. Выявлены следующие текущие приоритеты в раскрытии информации и представлении результатов деятельности российских электроэнергетических компаний: управление персоналом и внутренние социальные программы; программы поддержки местных сообществ (благотворительные и спонсорские программы); экономические успехи; экологические аспекты. Реже компании обращаются к темам «Права человека», «Качество продукции» и «Системы и структура управления корпоративной ответственностью». На качественном уровне компании подробно описывают содержание реализуемых программ, основные цели, задачи и методы. Дается подробная информация о благополучателях и возможностях, которые предоставляет компания своим работникам в рамках корпоративных социальных программ. Компаниям приходится решать большое количество проблем, связанных с экологическими последствиями их деятельности. Экологические программы находятся в планах всех электроэнергетических компаний, рассмотренных в настоящей работе. Отраслевая специфика отражается в нефинансовых отчетах природоохранной деятельности. Основное внимание уделяется принятию мер по минимизации вредного воздействия энергетических производств на природу и человека, расширению практики использования альтернативных источников энергии. Следует отметить, что социальный отчет электроэнергетических компаний является инструментом для продолжения открытого диалога с обществом по экологическим аспектам развития электроэнергетики. Диалог, который ранее был основан лишь на проведении различных консультаций, рабочих встреч и других совместных мероприятий с ведущими российскими и международными общественными экологическими организациями. Показатели и критерии социального вклада электроэнергетических компаний в решение общественно-значимых проблем Как отмечают аналитики Агентства Социальной Информации, для внешней аудитории, будь то властные структуры, инвесторы или партнеры, представленная в отчетах информация является объектом анализа и сравнения, поэтому сопоставимость данных в отчете — одна из важнейших его характеристик. Информационная ценность содержащихся в отчете сведений, как для внешних аналитиков, так и для самих компаний при принятии управленческих решений, тем выше, чем в большей степени поддаются сравнению ключевые результаты деятельности различных организаций. Сопоставление сведений, которые электроэнергетические компании отражают в отчетах, свидетельствует, что содержащаяся в них информация поддается сравнению, прежде всего, на качественном уровне. По описанию основных программ можно сформировать представления о приоритетах и содержании той деятельности, которую компании считают существенной и имеющей отношение к корпоративной социальной ответственности. Что касается количественных показателей, то они пока мало поддаются сравнению. Совпадения здесь, если и возникают, то случайно и не носят устойчивого характера. Во многих отчетах используется большое количество «оригинальных» показателей, т.е. таких, которые не содержатся в универсальных системах отчетности, а выбираются и предоставляются самой отчитывающейся организацией. Поскольку при использовании «оригинальных» показателей отсутствует их четкое определение и толкование, наблюдается большой разброс в выборе, формате представления и полноте данных. В итоге выводы о совокупном вкладе компаний в решение тех общественно значимых проблем, которыми они реально активно занимаются, сделать трудно. Компании имеют безусловное право самостоятельно определять те системы индикаторов и показателей, с помощью которых они описывают и измеряют результаты своей деятельности. Возникающую при этом проблему сопоставимости данных позволяет решить применение в практике отчетности универсального набора базовых индикаторов для отражения ключевых результатов по основным направлениям деятельности, которые могут использоваться всеми отчитывающимися организациями, наряду с собственными «оригинальными» показателями. Такие показатели (Индикаторы достижения) для российского бизнеса разрабатываются сейчас специалистами Российского союза промышленников и предпринимателей (работодателей) - РСПП. В основу Индикаторов достижения положены количественная интерпретация целей и измерение результатов деятельности компании. Другими словами, это «перевод» на язык цифр практических действий, связанных с основными принципами ведения социально ответственного бизнеса, изложенных в Социальной Хартии российского бизнеса – экономическая и финансовая устойчивость; качество продукции, взаимоотношения с потребителями; взаимоотношения с работниками; права человека; экологическая безопасность; участие в развитии местного сообщества. Показатели и критерии социального вклада компании, представленные в социальном отчете, должны очень конкретно описывать области ответственности компании. Нефинансовый отчет не является рекламным буклетом, привлекающим внимание к своему бизнесу, но призван свидетельствовать об экономическом росте, финансовой результативности, обязательствах перед акционерами и источниками капитала, о налогах и обязательных платежах. Также критериями вклада для компании является качество услуг, здоровье и безопасность потребителей, справедливое ценообразование, добросовестная конкуренция и соблюдение этических норм ведения бизнеса. В области отношений работников и работодателей социально ответственный бизнес должен отчитываться по таким критериям как трудовые права и достойное вознаграждение за труд, охрана труда, безопасность и здоровье на рабочем месте, развитие персонала, участие сотрудников в принятии решений. Немаловажное значение имеют показатели соблюдения законных прав работника и гражданина на рабочем месте, предотвращения любых форм дискриминации и принудительного труда, соблюдения и поддержки прав человека, имеющих отношение к деятельности организации. Общественность ждет от компаний сведений об экологической безопасности производства, экономном потреблении природных ресурсов, использовании отходов. Особую ценность для регионов представляет информация о ресурсах бизнес-организаций для местного сообщества, поддержки гражданских инициатив, о благотворительных программах социального и культурного развития местного сообщества. Надо отметить, что зачастую социальная ответственность бизнеса у населения ассоциируется только с благотворительностью. В контексте международных подходов к устойчивому развитию это понятие гораздо шире, и составителям социальных отчетов электроэнергетических компаний необходимо приложить максимальные усилия по просвещению и распространению правильных терминов социальной ответственности. Прежде всего, это относится к грамотному выбору индикаторов деятельности компании и согласованным действиям руководства в рамках корпоративной социальной ответственности. Особенности нефинансовой отчетности отрасли на современном этапе В России, как и в мире, нефинансовая отчетность - новое явление, появившееся в ответ на вызовы времени. Скорость его развития в разных странах различна, но общий вектор таков, что можно ожидать - в обозримом будущем нефинансовая отчетность превратится в повсеместно распространенную практику, становясь такой же общепринятой нормой, как и финансовая отчетность. Мировой опыт свидетельствует, что внедрение нефинансовой отчетности в корпоративную практику не является уделом только крупных компаний. Вслед за компаниями — лидерами бизнеса — в этот процесс постепенно будет включаться все большее число компаний, для которых упрочение своих позиций на рынке становится осознанной и важной задачей. Любые компании, независимо от размера и вида деятельности, могут использовать апробированные в мировой практике подходы к составлению социальных отчетов, поэтапно реализуя универсальные принципы и методологию и опираясь на передовой отечественный опыт. Именно такой процесс сейчас наблюдается в электроэнергетической отрасли России: появление большого количества социальных отчетов после выхода отчета РАО «ЕЭС России», и эта тенденция будет усиливаться. Следует отметить, что некоторые данные, которые сегодня являются предметом социальной отчетности, собирались и ранее на советских предприятиях. К ним относятся такие известные сведения, как общая численность персонала, средняя заработная плата, уровень производственного травматизма, количество несчастных случаев на производстве, потребление электроэнергии, доля перерабатываемых отходов и др. Поэтому для российских компаний, имеющих историю, более длительную, чем 15 лет, отдельные элементы отчетности были вполне знакомы. Однако, в прежние времена эта информация не использовалась ни в целях стратегического управления (вместо которого стояла задача достижения плановых показателей), ни в качестве этического аспекта управления (вместо которого была идеология). Вопрос не стоял, как сегодня, в аспекте единства связи экономической и социальной результативности деятельности хозяйствующего субъекта как основы его устойчивого развития. Цель централизованного сбора информации о социальных аспектах деятельности предприятий была связана с задачами государственного регулирования социальной политики, субъектами реализации которой являлись и государственные предприятия в силу соответствующей организации общественного устройства. Цели современной нефинансовой отчетности принципиально иные. Отчетность используется как инструмент рациональной и осмотрительной корпоративной стратегии. При этом во внимание принимается многообразие рисков, порождаемых новыми условиями хозяйствования, которые существенно изменились с внедрением информационных технологий, глобализацией экономических процессов и появлением новой геополитической карты мира. О государственной политике в области устойчивого развития как проблемном факторе для социально ответственного бизнеса Представленная практика добровольной корпоративной нефинансовой отчетности электроэнергетических компаний, опираясь на, прежде всего, западные стандарты, распространяет культуру социально ответственного ведения бизнеса. Формат и основные параметры раскрытия информации показывают вклад отрасли в устойчивое развитие общества. Устойчивое развитие, т.е. способ существования социума, при котором удовлетворение потребностей нынешнего поколения происходит без ущерба для возможности будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности, - понятие далеко не новое, хотя и относительно молодое. Концепция перехода к устойчивому развитию Российской Федерации была утверждена указом Президента в 1996 г. Согласно этому документу в создании условий, обеспечивающих заинтересованность граждан, юридических лиц и социальных групп в решении задач устойчивого развития, ведущая роль отводится государству. Концепция обозначила необходимость разработки системы стимулирования хозяйственной деятельности и установки пределов ответственности за ее экологические результаты, а также обозначила необходимость подготовки ряда стратегических и тактических документов, в том числе программ регионального уровня и отлаженной системы взаимодействия «центр-регионы». В период с 1998-1999 гг. в Государственной Думе Российской Федерации существовала Комиссия по законодательному обеспечению проблем устойчивого развития, на смену которой после избрания Думы третьего созыва пришла Комиссия по проблемам устойчивого развития, принявшая эстафету и работавшая над упомянутой выше государственной стратегией в период 2000-2003 гг. В течение целого ряда лет вплоть до 2003 г. проекты Государственной стратегии устойчивого развития предлагались и обсуждались, но так и не были утверждены, равно как и не был сформирован Национальный совет по устойчивому развитию при Президенте РФ, создать который рекомендовала Комиссия по проблемам устойчивого развития в октябре 2000 г. Эта Комиссия прекратила свою работу в декабре 2003 г. в связи с окончанием срока полномочий Государственной Думы третьего созыва. В действующей в настоящее время Государственной Думе четвертого созыва больше не существует какой-либо комиссии, занимающейся вопросами устойчивого развития. Единственным государственным документом по этому направлению по-прежнему остается достаточно краткая Концепция более чем десятилетней давности, которая содержит скорее общую постановку задачи и не может рассматриваться в качестве программы развития страны. В 2002 году в г. Йоханнесбурге состоялась конференция ООН по устойчивом развитию, на которой страны мира обсуждали результаты, достигнутые в этой области за 10 лет с момента принятия «Повестки дня на XXI век». В этом же году 31 августа в России была утверждена Экологическая доктрина страны. Начиная с этого момента в России намечается отчетливая тенденция экологизации устойчивого развития. Триединая концепция все больше ориентируется в сторону рационального природопользования и охраны окружающей среды. С момента утверждения Экологической доктрины об устойчивом развитии говорят в основном в природоохранном ключе. Более того, в декабре 2002 г. «в связи с пересмотром направлений деятельности» название существовавшего в то время Комитета Торгово-Промышленной Палаты РФ по устойчивому развитию и экологии изменяется на Комитет ТПП РФ по природопользованию и экологии. В начале февраля 2007 г. на пленарном заседании Общественной палаты РФ Комиссия по вопросам экологической безопасности и охраны окружающей среды предлагает включить экологические аспекты в политику страны, разработав и приняв долгосрочную стратегию экологически устойчивого развития РФ. Выводы и рекомендации по расширению сферы совместных интересов и укреплению социального партнерства в отрасли Таков парадоксальный вывод: отечественный бизнес пытается говорить об устойчивом развитии в понимании ООН, а на государственном уровне в России понятие устойчивого развития трактуется по-своему. Компании отрасли опираются на международное руководство при подготовке отчетности в соответствии с глобальной концепцией, а государственная политика России полностью не учитывает ожидаемого баланса трех элементов развития – экономического, экологического и социального. Концепцию устойчивого развития РФ более чем десятилетней давности нельзя считать руководящим документом - она скорее стала своевременным «реверансом» в сторону ООН и уже исполнила предназначенную ей роль. Пока устойчивое развитие в России на уровне государственных документов представлено отголоском глобальной тенденции и посвящено, в основном, экологическим вопросам. 1. Практика социальной отчетности показывает, что тенденция подготовки корпоративных отчетов о вкладе бизнеса в устойчивое развитие не согласована по многим позициям с государственной политикой. В этом плане предпринимателям России придется приложить немало усилий к тому, чтобы нормы ведения российского бизнеса соответствовали принципам социально ответственного мирового бизнеса, причем не только в рамках нефинансового отчета, но, прежде всего, в документах государственного уровня. Для этого сторонам социального партнерства электроэнергетики, которая имеет огромное значение для развития экономики страны, имеет смысл ставить более глобальные задачи в части инициирования законодательных актов, внесения поправок в существующие законы с целью внесения вопросов устойчивого развития в общую стратегию государства. 2. Для развития социального партнерства в отрасли следует обратить пристальное внимание на практику нефинансовой отчетности компаний - пионеров этого движения. Необходимо объединить усилия многих специалистов по созданию методологии управления нефинансовыми рисками, грамотной методической базы составления социальных программ и инструментов обоснования логики затрат на социальные нужды как результатов правильного написания нефинансового отчета, неотъемлемой части социальной ответственного бизнеса. 3. Сфера совместных интересов значительно расширится, если в отрасли будет налажен систематический обмен информацией по вопросам, связанным с реализацией социальной ответственности бизнеса и нефинансовой отчетности. С точки зрения управления компаниями все чаще подчеркивается рост значимости «нематериальных» активов по сравнению с традиционными материальными активами в повышении конкурентоспособности компаний. Эти активы улучшаются в результате прозрачности и установления хороших отношений с инвесторами, повышения лояльности потребителей. Немаловажную роль играет рост производительности труда в результате лучшего понимания персоналом бизнес целей и вовлеченности его в достижение этих целей, а также снижение рисков и расходов, связанных с экологическим или трудовым законодательством. Много ожиданий сейчас существует со стороны партнеров по бизнесу, особенно зарубежных, которые устанавливают требования, например, к экологической чистоте, соблюдению прав потребителей и т.д. Внешний инвестор все чаще учитывает социальное поведение при принятии инвестиционных решений. Нередко требуется выстроить конструктивные отношения с прессой, неправительственными организациями или упрочить репутацию в правительстве, региональной администрации. Все эти вопросы напрямую связаны с социальным партнерством в отрасли, в одиночку компаниям или отдельным работникам их не решить. И все эти вопросы включены в сферу корпоративной социальной ответственности компаний. При хорошо развитой структуре нефинансовой отчетности и расширенной сфере социального партнерства усилия нескольких электроэнергетических компаний может дать синергетический эффект для отрасли. 4. Международные Руководства GRI и AA - документы, безусловно, полезные для подготовки нефинансовых отчетов в силу своей тщательной структурированности и ориентации на решение социально значимых задач. Однако необходима их концептуальная «настройка» с учетом приоритетов, существующих в отдельно взятой стране. Необходимо связать принципы социально ответственного ведения бизнеса в отрасли с приоритетами, актуальными для конкретной страны, в частности, России. При использовании международных норм и правил при подготовке социальной отчетности нельзя забывать, что Россия – страна с огромной географической протяженностью и различными климатическими зонами и часовыми поясами. То, что подходит для небольшого западного государства, нельзя вслепую использовать на огромной территории. 5. Нужны общепринятые параметры и показатели (качественные и количественные), на основе которых можно будет оценить суммарный вклад компаний, подготовивших отчеты, и силу их связей с внешними социальными партнерами. Индикаторы должны охватывать основные области социальной ответственности компании, быть совестимыми с международными стандартами, не противоречить отечественной практике и иметь источником в основном государственную статистическую отчетность предприятий или информацию обычного внутреннего управленческого учета. Только в этом случае сопоставление и объединение данных станет возможным. Особо стоит подчеркнуть развитие новых современных информационных ресурсов, позволяющих вовлекать компании в живое обсуждение и представляющих актуальную ценность, например, такой ресурс как Отчет о выполнении условий ОТС, представляющий собой твердую основу для выстраивания социально –трудовых отношений. 6. Однако в целом отчеты по-прежнему могут сохранять свободную форму изложения - отраслевая специфика и разные масштабы ведения бизнеса делают бессмысленной тотальную стандартизацию. С другой стороны, подготовка нефинансовой отчетности как вид деятельности еще достаточно молода, поэтому творческий поиск компаний на этом пути может привести к ценным находкам. Одной из таких интересных идей стала концепция социальной ответственности на основе управления нефинансовыми рисками, отраженная в отчете о социальной ответственности и корпоративной устойчивости РАО «ЕЭС России». 7. Особо надо подчеркнуть, что одна из основных задач нефинансовых отчетов, помимо информирования заинтересованных сторон, - оценка направления и возможности улучшения систем управления в компаниях. Поэтому в качестве заинтересованной стороны необходимо рассматривать, в первую очередь, руководство и менеджеров компаний, а центральной задачей процесса нефинансовой отчетности ставить налаживание системы регулярного сбора достоверной информации. Ключевой ответ, который необходимо получить при подготовке нефинансового отчета, – насколько готова система управления в компании сделать программу социальной ответственности реализуемой и интегрировать ее в общую стратегию развития предприятия, обеспечив финансовыми и другими ресурсами. В этом случае социальная ответственность будет направлена на достижение долгосрочной устойчивости и конкурентоспособности, на эффективное управление рисками. «Такие отчеты полезны как для отдельных компаний, подтверждающих свою устойчивость, ответственность и конкурентоспособность, так и для делового сообщества в целом. Доведение до сведения общества о вкладе бизнеса в социально-экономическое развитие страны способствует повышению доверия к нему», - отмечает заместитель председателя Правления РАО «ЕЭС России» Леонид Драчевский. Компании-первопроходцы в сфере нефинансовой отчетности достойны уважения, и совершенно очевидно, что рост числа тех, кто последует за ними, не заставит себя ждать. Однако этот процесс нуждается в тщательной координации. Список рекомендуемой литературы Российский бизнес и глобальный договор. Практика социальной ответственности. – М.: Агентство социальной информации, 2007 Костин А.Е. Корпоративная социальная ответственность: зачем это бизнесу и в чем роль государства. – М.: НП «КСО-Русский Центр», 2007 Социальная ответственность компаний. Эффективные технологии управления социальными инвестициями. – М.: Агентство социальной информации, 2005. Нефинансовые отчеты компаний, работающих в России: практика развития социальной отчетности. Аналитический обзор. – М.: Российский союз промышленников и предпринимателей, 2006 Пять шагов на пути к социальной устойчивости компании. Рекомендации по оценке деятельности и подготовке нефинансовых отчетов. – М.: Российский союз промышленников и предпринимателей. Комитет по социально-трудовым отношениям, 2005. Набирая обороты: от корпоративной ответственности к эффективному регулированию общественных отношений и масштабным решениям. Пер. с англ. – М.: Ассоциация менеджеров России, 2005. Город и бизнес. Формирование социальной ответственности российских компаний. – М.: Фонд «Институт экономики города», 2003 Социально-ответственный бизнес: глобальные тенденции и опыт стран СНГ. – М.: Фонд «Институт экономики города», 2001 Источники информации в Интернете - полный текст Глобального Договора ООН на русском языке - русская версия Руководства GRI - Институт социальной и этической отчетности (AccountAbility), англ. – Российский Союз промышленников и предпринимателей - Ассоциация менеджеров России – Социальная ответственность бизнеса (Агентство социальной информации) – Социальная ответственность бизнеса (Институт экономики города) ООО «ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ ГОРОДА» THE INSTITUTE FOR URBAN ECONOMICS Исполнитель: _____________________________ /Ошуркова И.Л./ Рецензент: _______________________________/Мисихина С.Г./
Такая технология создает немало проблем для правительства. "В контексте развития в условиях геополитических рисков не на малом бизнесе, а на крупных и крупнейших корпорациях. Эмиль Паин, профессор НИУ ВШЭ, предложил обратить особенно пристальное внимание на.
3 ОЦЕНИВАНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДЛАГАЕМЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ОСНОВЕ МОДЕЛИРОВАНИЯ РИСКОВЫХ СИТУАЦИЙ